Por Néstor Picone

¿Quién dijo que todo está perdido?

(Por Néstor Picone) El año 2019 trae como novedad la posibilidad real de que el 10 de diciembre asuma un gobierno de signo contrario al que gobierna la Argentina desde hace tres años. El avance del capitalismo neoliberal y su variante nacionalista a lo Donald Trump se expresó por estas tierras en; tarifazos, despidos, privatizaciones, cierres de empresa, fuga de capitales, inflación, crisis cambiaria y dependencia del Fondo Monetario Internacional; sumado al desmantelamiento de los sistemas públicos de salud, educación y científico, por nombrar sólo un puñado de consecuencias.

En el sistema de comunicación, la transnacionalización fue un ingrediente -tal vez el más notable- de los nuevos tiempos. Desguazadas por decreto las normas que sobre desmonopolización establecía la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, el gobierno de Mauricio Macri habilitó múltiples mecanismos de extranjerización.

Los avances tecnológicos y la apertura indiscriminada a las grandes empresas de la red: Googgle, Amazon,Facebook, Apple y Microsoft junto a la Netflix, AirB and B, Uber y Tesla, cambiaron las formas y los tiempos en los que los argentinos nos entendemos con la obtención de información y la difusión de nuestras ideas.

La Red se metió en nuestras vidas.

Naturalizamos que las empresas privadas transnacionales accedan a nuestros deseos, gustos, simpatías y hasta rechazos para que, reconvertidos en productos quedáramos en la vidriera como oferta para todo tipo de emprendimiento sea este de caracter comercial o político. En síntesis, el escenario de diciembre de 2019, tendrá varios actores del sistema interplanetario de Comunicación muy diferentes a los existentes al fin del mandato de Cristina Fernández de Kirchner.

El primer obstáculo a sortear es la desinformación. La gran mayoría de los actores políticos que participaron a favor de la promulgación de la LSCA cree que está derogada. Ya reconocimos que los artículos que establecían la desmonopolización fueron desguazados por los decretos de Mauricio Macri a fin de favorecer la transnacionalización y la concentración; pero hay que difundir que el 80 por ciento de la Ley de Medios está vigente. Primera tarea entonces es socializar esta información, cuestión que la acción política posterior se sostenga sobre las bases existentes y no se crea que haya que comenzar de cero.

1. HAY LEY. Existe una legislación que regula la comunicación en la Argentina. Hasta el año 2009, los sectores concentrados luchaban a favor de que no existiera ningún tipo de reglamentación. La mejor ley es la que no existe, decían. Las contradicciones entre los grupos hegemónicos llevaron a que ellos mismos buscaran algún tipo de acuerdo. Acuerdo que el gobierno de Macri intentó apurar con la denominada Ley Corta. Que no satisfizo a nadie.

2. LA COMUNICACIÓN NO ES SOLO COMERCIAL. Con la Ley de SCA se logró plasmar, y sigue vigente, el concepto de que la Comunicación no es sólo comercial (como lo establecía taxativamente el decreto de la dictadura militar). Es por eso que los sindicatos, organizaciones sociales, culturales, pymes de la comunicación, cooperativas, entidades comunitarias, pueblos originarios junto a universidades, escuelas, gobiernos municipales y provinciales tienen acceso a licencias.

Hay muchas estructuras de la LSCA que no fueron derogadas: las personas con discapacidad conservan el derecho a la comunicación; aunque maltratada la estructura de la Defensoría del Público sigue dependiendo de la Comisión Bicameral del Parlamento y es autónoma del Poder Ejecutivo, como permanece y con un fuerte desarrollo federal el Instituto Nacional de la Música, INAMU por mencionar sólo algunos ejemplos.

MEDIDAS URGENTES

Claro que el retroceso con respecto a 2015 es grande, pero en la perspectiva histórica, conviene recordar que Argentina estuvo sin legislación democrática de Comunicación entre los años 1953 y 2009.

Sin olvidar que las leyes expresan las relaciones de fuerza de las clases y sectores que integran una sociedad nos atrevemos a lanzar una propuesta que contiene medidas urgentes para llevar adelante por un gobierno nacional y popular:

1. MINISTERIO DE COMUNICACIÓN. Para evitar superposiciones y atendiendo al desarrollo de Medios, contenidos y plataformas sumado a las empresas surgidas en la telefonía y en la red sería fundamental que se constituya un Ministerio de Comunicación.

2. DEBATE Y CONVERGENCIA. Abrir un amplio debate participativo, social, cultural, multiétnico, con participación de todas las provincias, transversal, intersectorial, que, recogiendo la exitosa experiencia de construcción de la Ley de SCA, permita ampliar su base de sustentación incluyendo los actores involucrados en la Convergencia Tecnológica y que a través del Estado garantice el acceso universal de todos los ciudadanos a todas las plataformas. Ningún actor debería quedar afuera de este debate incluidas las empresas oligopólicas y transnacionales.

3. INTERNET. Considerar a Internet como un servicio público.

4. SOBERANIA TECNÓLOGICA. Garantizar la neutralidad de la red y avanzar en la soberanía nacional tecnológica, defendiendo la privacidad de las comunicaciones de todos los ciudadanos, su seguridad y la Seguridad del Estado.

5. OCUPAR EL TERRITORIO. Legalizar las emisoras de radio y televisión pendientes de resolución y avanzar con la ocupación del 33 por ciento del espacio radioeléctrico correspondiente a las organizaciones sin fines de lucro.

6. SOSTENIBILIDAD. Establecer un mecanismo de sostenibilidad para que las empresas sociales no dependan de la pauta publicitaria estatal ni privada.

7. ACCESIBILIDAD. Apoyo estatal para el acceso al papel de editoriales de libros, revistas y diarios. Por una conducción mixta (privada y estatal) y representativa del sector gráfico de Papel Prensa.

En marzo de 2016 la Coalición por una Comunicación Democrática lanzó los Nuevos 21 Puntos por el Derecho a la Comunicación. Su texto es un buen punto de partida de políticas a implementar por un nuevo gobierno popular. http://www.coalicion.org.ar/21-puntos-por-el-derecho-a-la-comunicacion/

(*) Periodista

···