David Isenberg
Trump y el retorno de los contratistas militares privados
(Por David Isenberg (*)) En 2005, la Marine Corps University publicó un artículo titulado "The Professional MilitaryServicesIndustry”: ¿Hemos creado un nuevo complejo militar-industrial?" Considerar esta cuestión ahora, más de una década después, equivale a preguntar si el Papa es católico.
Estados Unidos no sólo ha creado un nuevo complejo, sino que también ha sistematizado, legalizado, normalizado y, en todos los aspectos importantes, lo ha aceptado. Sin embargo, con la ventaja de la retrospectiva, Estados unidos nunca ha tenido realmente un deliberado y reflexivo debate sobre si esto era algo bueno. El monstruo de Frankenstein fue creado con más previsión que la industria privada privada de contratos militares y de seguridad (PMSC).
Sin embargo, cuando se trata de PMSC el tren salió de la estación hace décadas. Sólo tomó el paso de muchos años y guerras múltiples, comenzando con la participación de Estados Unidos en las guerras de los Balcanes en los años 90 y luego, mucho más prominente, con las invasiones estadounidenses de Afganistán e Irak , para que el público comenzara a entender cómo El fenómeno neoliberal de las funciones de externalización y privatización que alguna vez fueron consideradas "inherentemente gubernamentales" se había ido.
Adjuntos Militares
El sector PMSC es la tarjeta American Express del ejército estadounidense; No se atreve a desplegarse sin ella. O, para usar una referencia de cultura pop más morbosa, considere la primera película deAlien , cuando tratan de quitar el alienigena de la cara de un tripulante, sólo para darse cuenta de que tratar de hacerlo mataría al paciente. El sector PMSC está ahora tan entrelazado con los componentes de servicio y apoyo del ejército estadounidense que el ejército estadounidense tendría que ser reconstruido desde cero para poder prescindir de él.
Como dice el informe del MCU: En el futuro previsible, el continuo crecimiento mundial de los servicios militares contratados es una conclusión omitida.
Las consideraciones militares y políticas, como la mayor complejidad y especialización de los sistemas de armas modernos, las limitaciones de tropas impuestas por los propios países y el campo de batalla de alta tecnología, requerirán una mayor dependencia de los servicios militares contratados en el futuro.
Los EE. UU. Desarrollaron involuntariamente la industria de servicios militares por necesidad práctica debido a la escasez de tropas disponibles y habilidades y capacidades técnicas internas.
La infraestructura se creó ad hoc en respuesta a imperativos a corto plazo, en lugar de una intención estratégica nacional a largo plazo.Ausentes del debate fueron las consecuencias a largo plazo y las implicaciones para la seguridad nacional de la industria profesional de servicios militares, ya que continúa creciendo a nivel mundial y se dispersa más allá del alcance del control estadounidense.
Si Eisenhower estuviera dando su famoso discurso de despedida hoy, tendría que revisarlo y llamarlocomplejo militar-industrial-congresional-contratante, para ser exactos “.
Mirando de otra manera, los contratistas privados son una parte cada vez más poderosa de lo que Mike Lofgren caracterizó en su excelente libro como el "Estado Profundo". Como escribió, los contratistas "ahora tienen tal impunidad que pueden amenazar e intimidar a su propio pagador, Gobierno que los creó. ¡Y se salen con la suya! ... no hay literalmente nada que el Estado Profundo no contrate a las corporaciones que proporcionan donaciones de campaña a las figuras políticas nominalmente a cargo de toda la empresa ".
Un informe reciente del Centro para una Nueva Seguridad Americana señaló que hoy "el Departamento de Defensa emplea a 1,4 millones de militares y 770,000 empleados civiles más más de 800,000 de personal de reserva a tiempo parcial. Los empleados del Departamento de Defensa son aumentados por un gran número de contratistas. Según las estimaciones, el número de contratistas del sector privado que prestan servicios al Departamento de Defensa es de alrededor de 750.000. "
El autor del informe, Robert Hale, ex contralor del Pentágono y director financiero, escribió que "en mi experiencia, el Departamento de Defensa a veces usa contratistas para satisfacer la presión política de limitar el número de los civiles federales a pesar de que los contratistas pueden costar más que los civiles federales ".
Sin embargo, los "contratistas de servicios profesionales", que es el eufemismo preferido, están presentes en todos los mandos de los principales combatientes estadounidenses .
Aunque las fuerzas estadounidenses se retiraron de Irak a finales de 2011, los contratistas apenas se han ido de allí. Aunque muchos son conscientes de que tanto las fuerzas militares estadounidenses como, concomitantemente, los contratistas, han regresado a Irak para luchar contra el Estado Islámico (ISIS o IS), no son conscientes de cuántas de ellas implican.
De acuerdo con la Oficina de Responsabilidad del Gobierno , "A mediados de 2016, el Comando Central de Estados Unidos informó que había 2.485 efectivos de contratistas del DOD en Irak, en comparación con un nivel de gestión de fuerzas de 4.087 soldados estadounidenses en Irak". . Agregue en Afganistán y otras ubicaciones del CENTCOM y los contratistas totales de DoD CENCTCOM totalizaron 42.694. Huelga decir que los contratistas en Afganistán son mucho más numerosos que las fuerzas estadounidenses . Y tales cifras excluyen a los contratistas que trabajan para el Departamento de Estado, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y varias agencias de inteligencia.
En África, el ejército estadounidense depende en gran medida de contratistas privados para apoyar a las Fuerzas de Operaciones Especiales, así como a las fuerzas militares convencionales de Estados Unidos en diversas campañas de contrainsurgencia.
Más Allá del Pentágono
Pero, de hecho, la contratación en el gobierno de Estados Unidos es mucho más que sólo apoyar al ejército estadounidense o proteger al personal del Departamento de Estado.
Hay muy pocos, si es que hay, departamentos estadounidenses del gobierno que no dependen en gran medida de contratistas privados.
La comunidad de inteligencia ha utilizado compañíasaéreas privadas con el propósito detransportar a prisioneros de sus países de origen a las prisiones de la "zona negra" de la CIA y otros lugares. La CIA ha utilizado psicólogos privados para idear técnicas de tortura y ha emitido contratos con empresas para ayudarlos a llevarlas a cabo.
De acuerdo con un análisis de 2015 del periodista Tim Shorrock, alrededor del 70 por ciento del presupuesto nacional de inteligencia se gasta en contratistas privados. En septiembre informó que cinco empresas emplean a casi el 80 por ciento de los empleados del sector privado contratados para trabajar para las agencias de espionaje y vigilancia estadounidenses.
A diferencia del personal militar estadounidense, si un contratista, incluso los que trabajan para el gobierno de Estados Unidos, es herido, asesinado o secuestrado, a la mayoría de la gente no le importa .
Los contratistas también están muy involucrados en el frente de seguridad nacional . De hecho, Lora Ries , que fue contratada por el equipo de transición Trump para ayudar a rehacer el Departamento de Seguridad Nacional, tiene una larga historia de cabildeo para los contratistas de seguridad nacional.
El gobierno de los EE.UU. depende enormemente de los contratistas en el ámbito de las operaciones cibernéticas. Si la Agencia de Seguridad Nacional, por ejemplo, tuviera que prescindir de los contratistas, tendría que cerrar sus puertas. Cualquiera que sea la verdad de la presunta piratería rusa de las elecciones presidenciales de 2016, tales operaciones cibernéticas representan una futura bonanza para los contratistas cibernéticos.
Thomas Bossert, designado por Trumppara servir como asistente del presidente para la seguridad nacional y el contraterrorismo, dijo que "debemos trabajar hacia la ciber doctrina que refleje la sabiduría de los mercados libres, la competencia privada y el rol importante pero limitado del gobierno en establecer y hacer cumplir la ley. El imperio de la ley, el respeto de los derechos de propiedad personal, los beneficios del comercio libre y justo y los principios fundamentales de la libertad ".
La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional depende particularmente de los contratistas para hacer su trabajo. En el año fiscal 2015, su financiamiento obligatorio por contrato alcanzó los US $ 4.800 millones, un aumento de US $ 1.000 millones, o un 26% más que el año anterior.
Los proyectos de USAID han sido durante mucho tiempo un objetivo invitante para varios tipos de fraude y abuso. Estaba lejos de ser una rara excepción cuando en 2015 el ex presidente, director ejecutivo y presidente de la junta directiva del contratista Louis Berger Group Inc. (LBG) de USAID fue sentenciado a 12 meses de confinamiento en el hogar y una multa de 4,5 millones de dólares por conspiración para defraudar USAID de miles de millones de dólares en contratos durante un período de casi 20 años.
La era del triunfo
Nadie sabe a ciencia cierta en este momento sobre cómo el presidente Trump se sentará sobre el sector PMSC, pero hasta ahora los presagios son buenos. Puede estar seguro de que la industria se animó cuando Politico informó que Trump, que había contratado sus propios equipos de seguridad privada y de inteligencia para trabajar junto al Servicio Secreto durante la campaña, mantendrá "al menos algunos miembros" de esos equipos. Además, la nueva administración planea aumentar y mejorar el ejército de varias maneras.
Trumppuede rechazar la idea de construir la nación en el Medio Oriente y en otros lugares. Pero si Estados Unidos quiere seguir siendo un jugador en la región, tendrá que estar involucrado en la reconstrucción de Siria, lo que sería una futura bonanza para el sector privado.
Más interesante aún, un presidente que hizo campaña sobre la base de tener un plan secreto para vencer a IS puede encontrar que no tiene alternativa para usar contratistas aún más fuerte.
Después de todo, Trumphizo de la lucha contra el terrorismo un pilar de su plataforma electoral. La probabilidad de que Trump tenga alguna estrategia bien pensada para luchar contra IS, al-Qaeda y otros grupos insurgentes es poco probable, por decir lo menos. Eso significa que él puede apoyarse fuertemente en asesores como el Asesor de Seguridad Nacional Michael Flynn y el jefe del Pentágono James Mattis. Flynn fue ex director de inteligencia para el Comando Conjunto de Operaciones Especiales, que se convirtió en una máquina de matar altamente eficiente en la administración Bush y continúa como tal hasta el día de hoy.
Como informó Bloomberg, Flynn tiene amplias relaciones con varios contratistas privados a través de su propia compañía de consultoría, Flynn Intel Group, que en los últimos meses ha competido por contratos federales para suministrar bases militares en el extranjero, trasladar diplomáticos dentro y fuera de las zonas de conflicto y proporcionar ciberseguridad y Tecnología para agencias de defensa e inteligencia.
En cuanto a Mattis, él debe estar bien enterado de los problemas que PMSC puede causar. En abril de 2004 desempeñó un papel clave en las operaciones de combate en Irak durante la Primera Batalla de Fallujah , causada en parte por el asesinato y la mutilación de cuatro contratistas militares privados de BlackwaterUSA .
Sin embargo, el sector PMSC será animador. Con las Fuerzas Especiales estiradas hasta el punto de ruptura , los contratos privados estarán en alta demanda.
El príncipe de los contratistas
Robert Young Pelton fue una de las primeras personas a escribir sobre PMSC en su libro titulado " Licencia para matar: Armas en la gerra del terror", grafica que las empresas de PMSC, como la antigua Blackwater, están particularmente bien, estando en litigio con su cofundador Erik Prince. Él dijo: “Habrá una escalada dramática en el uso del sector privado para realizar logística, seguridad, inteligencia y capacitación.
Con los hombres que Trumpha seleccionado, vamos a acelerar rápidamente en Afganistán, Siria, Irak, Somalia, Yemen, Libia, Nigeria, Malí, Níger, Uganda, Kenia y muchos otros lugares. Todo requerirá el apoyo de la puerta giratoria de ex-contratistas militares.
A pesar de las negativas, Erik Prince parece haber mantenido ocupado trabajando en terceros de logística y contratos de seguridad (Sudán del Sur), aviación ( Malta ), logística (África oriental y central) y otros proyectos privados y militares / Intel en el norte de África, Somalia Y el Medio Oriente (algunos expuestos en vergonzosos detalles por TheIntercept y New York Times).
Su apoyo exitoso a algunos candidatos y con su hermana, BetsyDeVos siendo seleccionados para un cargo de gabinete en la nueva administración, sus ocho años de paciencia pronto serán recompensados.
Prince acaba de anunciar que se está expandiendo a Asia para apoyar a China, que lo pondrá en un negocio justo en el centro de la Región Autónoma Uyghur de Xinjiang.
Según Pelton, que mantiene contacto con muchos de los ex empleados de Prince, Prince parece estar involucrado en algo que imita actividades de cobertura profunda, contratando a ex militares y ex empleados deBlackwater para apoyar proyectos en áreas de interés de Abu Dhabi y Juba a Mombasa y Djiboutiy al oeste de China.
Estos proyectos ahora incluyen operaciones de seguridad, apoyo aéreo duro y listo en " ambientes difíciles ", bases de operaciones avanzadas en entornos hostiles. Este es un cambio importante del plan original de Prince de invertir en mercados emergentes. Para ser justos, Prince fue investigado por más de siete agencias federales y criticado por sus ideas de formar pequeños grupos violentos de mercenarios para resolver difíciles problemas de seguridad internacional.
Los medios de comunicación han expuesto continuamente sus proyectos militares pícaros en detalles embarazosos.
Un reciente volcado de documentos de un empleado descontento al Intercept reveló numerosas propuestas para combatir a BokoHaram, apoyar al general libanés Haftar y entregar aviones de apoyo aéreo cercano y patrullas armadas a numerosos gobiernos extranjeros, con miras a evitar controles en la exportación de defensa y sus productos relacionados. De acuerdo con el Intercept,Prince está de nuevo bajo investigación federal , la cual puede desaparecer en silencio mientras la nueva administración asume el poder. Otro rasgo distintivo de la relación de Prince con el gobierno de Estados Unidos es su capacidad de pagar millones en multas legales en lugar de ser procesado por delitos federales.
Con la desaparición de una hostil administración demócrata, las estrellas pueden estar realineando para Prince.
El hombre a cargo de la nueva versión mejorada de Blackwater, ahora llamada Constellis, una fusión de Triple Canopy, Blackwater y otras compañías de seguridad, no es otro que Jason DeYonkers . Un viejo amigo universitario de Michigan que manejó la cartera financiera de Prince de 1998 a 2002, DeYonkers ayudó durante los primeros días de la creación de Blackwater y lideró la compra de Xe Services 2010 cuando Prince dejó el país para llegar aEmiratos Árabes Unidos. El ejército original del príncipe se convirtió en una división de Constellis Holdings en 2014 junto con su competidor principal Triple Canopy . DeYonkers es miembro del consejo de administración de Academi y Constellis.
No es difícil imaginar que las nuevas oportunidades de negocio bajo la administración de Trump están a sólo una llamada telefónica.
Muy convenientemente, a medida que la administración cambia, Constellisestá a la venta como una empresa mucho más grande y capaz que Blackwater. Con más de 8.000 empleados, la mayoría de los cuales son ex militares o agentes de la ley que operan en 25 países de África, las Américas, Asia, Europa y Oriente Medio, estará bien situado para ayudar a una nueva y agresiva política exterior. Es cierto que Príncepuede seguir sirviendo a sus patrocinadores del gobierno chino y persiguiendo los mercados en desarrollo en África, donde está construyendo rápidamente activos de movilidad aérea exactamente donde JSOC pretende luchar contra grupos terroristas transnacionales. Como Pelton señala, Prince podría continuar proporcionando recortes convenientes para varios clientes militares y civiles bajo lo que parece una versión de la División de Recursos Nacionales de la CIA. Es una buena apuesta que el hombre que insistió en que se convertiría en un maestro de escuela y encontraría una audiencia receptiva para sus muchas ideas militares en la TrumpTower.
Aunque todo esto es genial para Erik Prince y la industria de PMSC en general, no es probable que termine bien. El informe del MCU 2005 concluyó así: “ Las advertencias del presidente Eisenhower de 1961 siguen siendo verdaderas hoy.Debemos "protegernos contra la influencia injustificada" y el "poder extraviado". La puerta giratoria entre el gobierno y la industria está fluctuando libremente y miles de millones de dólares de los contribuyentes están involucrados.
Al igual que los estados-nación soberanos, las corporaciones con fines de lucro perseguirán sus propios intereses.El interés propio de esta industria requiere que el conflicto tenga éxito. La Seguridad Nacional de los Estados Unidos y la Política Exterior son demasiado importantes para externalizar. Es la última función inherentemente gubernamental.”
*Analista independiente de Washington DC-basado y escritor de militar, la política exterior, asuntos de seguridad nacional e internacional, y el autor de Shadow Force: contratistas de seguridad privada en Irak . Es un experto en la política de defensa de los Estados Unidos, la proliferación de armas de destrucción masiva, el terrorismo, la seguridad nacional, las operaciones de paz, la comunidad de inteligencia, el comercio internacional de armas, la proliferación de armas pequeñas, empresas militares privadas, armas biológicas y cuestiones generales de control de armas.
(*) Fuente: lobelog.com
···
